简报
“国际热点问题研讨会”主要观点
作者:尚文
  2013年年末,中国社会科学院国际研究学部主办“2013年国际热点问题研讨会”。来自中国社会科学院、中国国际问题研究所、北京大学、中国人民大学的20多位专家与学者就当前的国际热点问题作了发言。现将主要观点整理如下:
  一、关于世界经济政治形势
  关于世界经济发展的趋势,中国社会科学院余永定研究员认为,2014年的经济增长速度要比2013年略好一些,2013年预计全球增长可达2.8%,2014年可能为3.1% 。美国经济可能有比较强的复苏,增长可能达2.4%。欧洲的情况有了改善,但非常脆弱,强劲增长很难实现,欧洲要比美国的情况困难。关于日本,安倍经济学推出之后到底改变了什么,有人表示乐观,也有人表示了不容乐观的态度。从供给方来看,日本经济增长的长期前景还不是很乐观,最主要的拖累经济增长的因素就是劳动力供给的增长速度。日本如果还采取闭关锁国,光靠内部改变,那么这种情况是难以改变的。
  2014年中国经济的最大危险是实体经济投资回报率下降同融资成本上升的矛盾,实际利息率的上升会导致某种金融资产价格暴跌,并引起某种严重的金融问题,从国际上来讲,明年世界经济将会缓慢回升、美联储逐步退出量化宽松,在这样的背景下,全球资本流动方向的变化值得高度关注。中国必须加速经济结构的调整,依靠内需推动经济增长,在维持货币政策稳定的同时,加紧整顿和完善金融市场,加强对短期跨境资本流动的监管。
  关于世界政治的总体趋势,中国国际问题研究所副所长阮宗泽认为,2013年的特点有些“惊心动魄”。主要表现为西亚北非局势的动荡起伏,叙利亚问题的间断性软着陆、朝鲜半岛安全形势的变化、日本右翼势力的抬头、中国周边海洋岛屿争端问题、美国亚太战略挑战等。从总体来看,中国在未来要应对的国际局势将更加复杂化,这对我们的外交工作提出了挑战,中国应妥善处理,冷静观察并积极应对。
  关于中国的国际定位,中国社会科学院世经政所所长张宇燕认为,要从六个维度分析:中国首先是一个社会主义国家;是一个发展中国家;是一个和外部世界相互依存度相当高的国家;是一个尚未统一的或者是面临着很强的内部分裂威胁的国家;是一个处在民族复兴历史进程中的国家;是一个地区大国。对中国自身定位的多维度分析能有助于我们在未来应对复杂的国际形势时保持清醒的认识,正确应对各种挑战和问题。
  二、关于大国关系
  关于新型大国关系,中国人民大学时殷弘教授认为,新型大国关系从战略上来说如果实现了就是这样一个局面:第一,美国接受中国以和平建设的方式成为世界大国,第二,中国尊重美国作为世界强国或者仍是头号世界强国的地位和利益。关于周边关系,中国要诚心诚意对待周边国家,争取更多朋友伙伴,这是中国的长远大计,也是争取中美新型大国关系所必须的。北京大学国际关系学院的朱锋教授认为,在建构中美新型大国关系的过程中,要强调中美命运共同体的意识和观念,让中美形成一个新的道德和价值的基础。
  关于俄美关系,中国社会科学院俄罗斯与东欧中亚研究所郑羽研究员认为,俄美关系现在的态势和梅普时期相比,俄美矛盾有重新激化的可能。关于俄中关系,他认为,随着中国国际实力的加强,对俄罗斯的利益都有挤压,特别是在涉及独联体地区的问题上,俄罗斯对中国的战略疑虑在加深。
  关于中国与中亚国家的关系,中国社会科学院上海合作组织研究中心孙壮志研究员认为,中国和中亚国家的政治、经济关系得到了迅速发展,中亚国家非常看重来自中国的经济支持。中国与中亚国家的合作还面临很多困难,包括俄罗斯的态度、各国在认识上、理解上的差异。丝绸之路经济带的提出既有经济层面的需要,也有政治与安全层面的考虑。但这个概念还是相对比较模糊的,需要进一步明晰。
  关于美国重返亚太的战略,中国社会科学院美国研究所副所长倪锋认为,从奥巴马的第二任期开始,美国对再平衡战略做了一个调整:涉及美国在全球范围布局、中美关系、亚太地区内部的关系、东北亚安全重点、再平衡手段。美国的亚太再平衡战略从总体上是连续性大于变化性的。关于日本,中国社会科学院日本研究所副所长杨伯江认为,安倍外交具有战略性,更直接地服务于日本的发展战略特别是安全战略。与之前的自民党和民主党不同,它具有更广阔的战略视野来推行其战略型外交。中日关系目前处在一个综合力量对比发生逆转,日本最敏感而脆弱的时期。中日关系近年来摩擦不断,有战略的必然性。他提出,对日还是要保持若干杀手锏。要把对日政策的下一步战略与推动台海两岸的政治对话进程相结合。他认为,在2014年春季,安倍政府对改善对华关系的综合需求将会比较迫切。
  三、关于地区热点问题
  关于中东局势,中国社会科学院西亚非洲所所长杨光认为,中东乱局不会在短时间内稳定下来。埃及政局的变化反映了埃及伊斯兰政治力量与世俗力量的博弈。美国现在表现了从中东脱身的迹象,这可能是美国未来的一种战略考虑。中国应该继续重视中东在中国外交战略中的地位,要参与维护中东地区的和平与稳定,在这方面必须有更大的作为。
  关于东盟,中国社会科学院亚太研究所的王玉主研究员认为,东盟的对外政策是大国平衡战略,不会寻求与某一个国家特别亲近,东盟内部有不同的利益和声音,在与中国的关系上也不会同步。在总体上,东盟会维护与中国的合作,但在一些安全领域,如南海、防空识别区等问题上,东盟会保留自己的立场。
  关于巴西政局,中国社会科学院拉丁美洲研究所周志伟研究员认为,“反腐”、“街头抗议”和“2014年大选”是影响巴西国内政治的三个热点。罗塞夫连任会面临一些挑战,最大的挑战就是他的反对党和盟党之间是否会达成联盟挑战罗塞夫,但从目前来看,他连任可能性还是比较大的。虽然中国和巴西关系近年来发展势头良好,但也存在贸易失衡、投资冲击、受惠不均等问题,需要引起重视。
  关于欧洲的发展,中国社会科学院欧洲所副所长江时学认为,有两种趋势在欧洲未来的发展中处于主流地位:第一种趋势是更多的欧洲,第二种趋势是双速欧洲或者多速欧洲的一起发展,其中,德国的重要地位也日益凸显。虽然欧盟的发展有诸多不利因素,但是也有很多可资利用的积极因素,欧盟不会日本化,对欧盟的前途不要太悲观。
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